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国务院常务会议已审议水十条或于近期对外公

2018-12-06 19:48:50

国务院常务会议已审议水十条 或于近期对外公布

水污染防治行动计划或于近期公布 提出了许多非常严厉的措施

国务院常务会议已经审议水污染防治行动计划(水十条),或于近期对外公布。  12月27日,在2014中国环保上市公司峰会上,中国环境科学研究院副院长宋永会透露了上述消息。  宋永会参与了水十条的前期编制。他说:水十条非常严,提出了许多非常严厉的措施。  环保部副部长吴晓青在同一场合透露,目前水污染防治行动计划基本编制完成,土壤污染防治行动计划正在加快推进,专家们预计三大领域(大气、水、土壤)涉及环保投资将超过6万亿元,环保产业出现大规模增长不言而喻。  去年9月,国务院出台《大气污染防治行动计划》(又称气十条)。环保部预测,气十条的投资将达到1.7万亿元。对即将出台的水十条,环保部此前测算,投资将达到2万亿元。  和大气、土壤一样,中国水体污染形势,可用极为严峻来形容。早在2005年就有统计称,全国地表水的COD(化学需氧量)环境容量是740.9万吨,而排放量达到1414.2万吨。地表水氨氮的环境容量是29.8万吨,而排放量接近150万吨。  所谓水体环境容量,通俗点说,就是水体可以容纳的污染物的量,在这个量范围内,水体不会受到污染。一目了然的是,2005年,中国排污负荷便已远远大于水体环境容量。  宋永会称,十一五期间,科技部16个重大专项中,水体污染控制与治理科技重大专项为水十条制定,提供了主要对策建议和科技支撑。  这些对策建议包括:河流干流全面达标与支流综合整治、湖泊藻华治理与富营养化控制、城乡水环境改善与功能达标、城乡供水安全保障能力提升、重点行业水污染全过程控制、清洁小流域与农村环境治理、有毒有害物质减排与风险控制、良好水域生态保护与受损水体修复、流域容量总量控制与水质目标管理、体制机制制度建设与流域监管。  宋永会称,上述十方面的建议都已被纳入水十条。水十条还特别强调企业自觉守法的强制性措施,同时注重水污染防治市场化机制的应用,包括PPP(公私合营)。  此外,宋永会透露,水十条要求县城一级污水处理厂,在2020年污水处理率要达到85%,城市达到90%,比住建部原来预期高很多。  早在今年2月,环保部常务会议就已原则通过水十条的送审稿。一位环保部官员此前对早报说,环保部内部数次修改送审稿,经过国务院各部门的讨论和修改,报送国务院。  但由于九龙治水的局面,各部门利益协调较困难。该官员说。  不仅如此,水环境复杂多样,水十条涉及的治理标准繁多,这也是该计划编制耗时较长的原因之一。  宋永会援引一名日本专家的研究称,根据日本经验,中国大气污染治理需要10到20年,水污染治理则需要三四十年,而土壤污染治理则需要60到80年之久。

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